九年级历史：苏联的改革与解体 教案(2)
http://www.newdu.com 2025/09/26 09:09:10 新东方 佚名 参加讨论
师：其中，有一次关键性的会议，就是苏共“二十大”。1953年9月，赫鲁晓夫正式就任苏共中央第一书记。1956年2月苏共第二十次代表大会召开，中国等55个国家的共产党和工人党的代表团应邀列席大会。赫鲁晓夫主持大会并作党中央工作总结报告。大会闭幕前夕，赫鲁晓夫突然召集代表开会，作了题为《关于个人崇拜及其后果》的报告，即《秘密报告》，报告揭露了斯大林大搞个人崇拜、破坏社会主义法制、肃反扩大化等一系列严重错误极其危害，但对斯大林的错误缺乏历史的、辩证的分析，把个人崇拜的根源简单的归结为他的“不良品质和性格”。报告在苏联国内造成了思想混乱，不久被美国《纽约时报》全文发表，震惊了世界。会后，苏联国内掀起了批判斯大林的高潮，进行了大规模的平反冤假错案工作。在国际上，资本主义国家借此掀起了反苏、反共、反社会主义的浪潮，一度造成东欧社会主义国家政局的动荡不安。苏共“二十大”和“秘密报告”表明，赫鲁晓夫试图通过批判斯大林，为推行自己的路线、方针、政策开辟道路。从总体上看，此举顺应当时人心思变的大趋势，所以获得了党内外的广泛支持，但同时也激化了赫鲁晓夫与中央领导层中保守势力的矛盾，“二十大”闭幕不久，莫洛托夫、马林科夫、卡冈诺维奇等中央主席团成员策划了一次倒赫行动。但在国防部长朱可夫、列宁格勒州委书记科兹洛夫等人支持下，将马林科夫、卡冈诺维奇、莫洛托夫开除出中央委员会及主席团，赫鲁晓夫巩固了他在苏联党政的领导人地位，这也为他开始实施改革措施创造了条件。(展示板书：2、改革经过及其内容)师：苏联模式，或称“斯大林模式”，是在特定历史条件下形成的，它存在着许多非常严重的问题。但也正是通过它在苏联建成了社会主义，并在极其困难的情况下打败了德国法西斯。这两项具有世界意义的历史功绩，使得苏联模式的创造者再也看不到它的弊端了，战后的苏联在斯大林模式的道路上越走越远，从而也就越来越不适应生产力的发展需要了。1953年3月，斯大林逝世为在理论上打破禁区、在实际工作中进行改革提供了机遇。赫鲁晓夫当政期间，担当起冲破“斯大林模式”的重任。那么，赫鲁晓夫的改革主要集中在哪些领域?对斯大林模式进行了哪些方面的修整?生：经济、政治领域师：首先，赫鲁晓夫的改革在政治体制领域首先是平反冤案和加强法制。由于不讲法制的政治性清洗制造了大批冤假错案，其后果十分严重，涉及面十分广泛，所以从平反冤案入手顺应民心，有利于卸掉历史包袱，形成新的政治基础。这方面的工作从苏共“二十大”前已经展开，“二十大”后，对30年代以来的政治性案件作了全面的重新审查，大部分冤案得到平反，同时释放了90%以上的在押政治犯，西伯利亚2/3的劳改营被取消。为了从制度上防止随意制造冤案，撤销了原内务部直属的“特别会议”(该机构成立于1934年，集中行使公安、检察、法院职权，包揽从逮捕至处决的全套司法程序)和审理所谓“国事案件”的“特别程序”，削弱了保安机关的权力，并对保安机关进行了调整改组，国家安全事务由新设立的国家安全委员会负责，内务部只负责社会治安。这样，过去那种保安机关自成体系、凌驾于党和政府之上、只听命于个人的局面得到了改变。在此基础上，还通过颁布一系列的条例、法规，恢复和加强司法制度，使社会控制进入有序的轨道。赫鲁晓夫执政时期，先后颁布了《刑事立法纲要》、《刑事诉讼纲要》、《民事立法纲要》、《民事诉讼纲要》、《法院组织立法纲要》、《检察长监督条例》等法律文件，为建立比较完整的法律体系奠定了基础。与加强法制相联系，赫鲁晓夫对党和国家的领导体制及其运行机制也作了一定程度的调整，恢复了党代会和中央全会定期召开的正常制度，地方苏维埃的权限也有所扩大。此外，对各级领导干部(中央最高层除外)的任期和定期更新也作了规定。总之，赫鲁晓夫在政治体制领域推行的改革措施主要是纠正一些“斯大林模式”最突出的弊端，使集权体制恢复到比较正常的运行状态，在这个过程中，社会的民主气氛有所增强，政治环境趋于宽松。其次，经济体制领域的改革重点放在农业方面。鉴于以往国家对农民的强制征粮机制严重压抑了农民的生产积极性，导致苏联农业的长期不振，赫鲁晓夫在减轻农民负担、振兴农业方面采取了一些比较重大的措施。首先，提高农产品的收购价格，平均提价幅度达到2.3倍;第二步更大的动作是取消义务交售制和拖拉机站的实物报酬制(此两项占原农产品征购额的84%)，实行统一的农产品采购制度，与此相应，1958年取消了国家拖拉机站，把农业机械卖给集体农庄。此外，还放宽了对个人经营副业的限制，扩大了集体农庄的生产自主权。调整农业政策的同时，赫鲁晓夫还大力提倡垦荒运动，在中亚、西西伯利亚、伏尔加河流域和北高加索地区组织了大规模的垦荒，大片新垦区成为向国家提供谷物和经济作物的基地。在上述措施的刺激下，50年代中后期，苏联农业一度出现上升态势，1958年与1953年比较，谷物产量增长91%，肉类产量增长62%。但是，赫鲁晓夫的农业改革没有深入持续下去，在农业形势有所好转后，国家又开始提出不切实际的农业发展指标，要求在短时期内农业产量赶超美国，于是高征购政策再度推行，农民的负担又趋加重。赫鲁晓夫还不顾国情，盲目地要求将牧草地改种玉米，造成饲料粮的短缺。新垦区因不注意生态保护而导致土壤的沙化，收成递减。这些因素的综合作用抵消了农业改革的正面效应，赫鲁晓夫执政后期，农业又陷入了困难境地。第三，工业管理体制方面，赫鲁晓夫也作过改革的尝试。其中最大的动作是将原来由中央部门直接管理的企业改为由经济行政区管理。根据1957年2月苏共中央全会的决定，撤销了25个中央级部委，设置105个经济行政区，由这些经济行政区的国民经济委员会及其下属的专业管理局对工业企业实施管理。显然，这种改革并没有改变企业的地位，而只是变换了企业的上级领导部门，所以它没有触及计划经济体制的本质，只是在“条”与“块”之间进行了权力的调整。其结果，在削弱中央官僚主义的同时助长了地方的官僚主义，并由此引起国民经济运行的混乱。为了对这种改革的负效应进行补救，重新设立了中央一级的专业管理委员会，经济行政区也作了合并，调整为47个。这些措施实际上又使工业管理体制回到了原来的轨道。(展示板书：3、改革的效果)师：那么，赫鲁晓夫的改革有没有取得成效呢?可是，就在赫鲁晓夫1971年逝世时，苏共的讣告中说：“苏联领取特别养老金者尼·谢·赫鲁晓夫逝世。”为什么不加上什么“伟大的共产主义者、革命家、政治家”之类的修饰呢?生：(略) [1][2]下一页 (责任编辑：admin) |