中学地理知识点：落实科学发展观的几个实例(3)
http://www.newdu.com 2025/09/16 08:09:05 新东方 佚名 参加讨论
2005年3月1日，浦东新区施行了一项新政策：人力资本可以出资办企业。这就是说，智力作为软资本，可以进入市场，拥有市场主体的资格。在科技含量较高的现代服务业、先进制造业和创新创意产业内，人力资本出资入股最高可以达到公司注册资本的百分之三十五，体现了市委市政府科教兴市主战略的要求。 同时，六十多万上海科技人员、上千家研究机构被调动起来，号称“科技登山队”，为产业升级和产品创新集中闯关。与中国科学院结成战略联盟，也使上海的科技研发触角随时延伸在最高端。一年来，上海仅用于研究和试验的经费就高达170多亿元，收获的科技成果1600多项，将近一半达到国际先进水平，有147项国际领先。 华东理工大学成立了国家技术转移中心，它的主要任务就是搞技术的集成和转化，这样送给企业的就是一套成套的技术，这样企业特别是民营资本他看到有这么一个可靠的基础，就有气魄敢上项目。配合教育部把高校的技术向社会转移的推进过程当中呢，建立一个信息化平台，这样的平台上海已经建成5个，其中，研发公共服务平台、知识产权公共服务平台已投入运行。 作为“科教兴市”的主体，上海的企业界更是同心协力。依靠自主知识产权的核心技术，实现新一轮发展，企业家们已形成共识。全上海目前已建成26家国家级企业技术中心和131家市级企业技术中心，直接推动着经济最前沿的技术创新。一年来，上海有570项高新技术成果转化项目获得认定，具有自主知识产权的项目占将近94%，达到国际先进水平的项目占95%以上。 今天的宝钢，每年的专利申请量增长都在百分之二十以上。黄浦江畔的张江科技园区，更是对上海实施“科教兴市”战略，起了引领的作用。3800多名“海归派”在这里创业，数以百计的高新技术企业在这里落脚。产学研一体，形成强势，为上海的先进制造业的发展提供着丰厚的滋养。 整体性的提高创新能力，综合性地提高城市竞争力，最终成就东部发展的龙头，――上海，找准了自己科技、人才的优势。以智力开道，“华山一条路”完全走得通，正所谓“智取华山”。 十三、江苏：江南江北 如果说6年前建成之初的江阴长江大桥还具有“一桥独架南北”的风采，那么6年后的今天，这道光环正在消褪。南京长江二桥已经落成，润扬大桥、南京长江三桥、苏通大桥紧随其后，南京四桥、过江隧道和崇启大桥也在规划和建设中。一省境内，一江之上，大桥建设如此轰轰烈烈，蔚为壮观，而壮观背后，则意味深长。 作为中国的经济强省，江苏也有难言之痛。滚滚长江东逝水，进入江苏境内，划出一道弧线，在它的臂弯里，苏南代表着富庶，而隔江的苏中、苏北似乎天地两殊。地理的阻隔带来发展的失衡，苏南的奇迹如此抢眼，而江苏的贫富差距也是同样醒目。 江阴长江大桥脚下，一种全新的合作模式颇具象征意义。一江之隔，分属江南江北的两个县级市――江阴和靖江，共同在长江之北投资建设了江阴经济开发区靖江园区。10亿美元的投资，包括一批高新技术项目已经落户靖江，苏南资本和项目大举挺进江北。 江阴和靖江的合作只是“沿江开发战略”的一部分。有了便捷的交通，大江南北就有条件优势互补、跨江联动开发。江苏的目标是：把省内400公里的长江两岸建成国际制造业聚集带，进而带动江南江北共同发展。按照这个目标，沿江开发一开始就追求高起点，试图冲一冲区域分界，精心布局产业结构。 显然，沿江开发这一次被赋予了里程碑的意义。苏中北岸，南通、扬州、泰州，成为三个关键城市，它们兴盛了，才能把发展的势能延伸到苏北。目前的势头可谓曙光初现。三城市已初步形成汽车、船舶、石化、新材料等产业集群，大批国际著名公司投入的大笔资金，实际代表着那些世界级风云人物对沿江开发的信心和热情。 通过联动，苏南的资金、技术、人才、产业链可以和苏中、苏北对接。去年一年，苏州、无锡等苏南五市向对岸的投资额已经超过60个亿。 对苏北基础设施建设的大投入，已使这个地区变得四通八达，甚至超过苏南。整个苏北大平原因此有了更广大的视野和空间。车轮滚滚，人员的流动也随之加速。当车辆、人员在穿行时，看不见的资本、思维也在迅速流动。在过去的两年，苏北经济连上两个台阶，徐州市还成为苏北第一个国内生产总值过千亿、财政收入过百亿的市。 区域发展，统筹协调，对于江苏是格外艰难的课题。江南江北，应当成为纯粹的地理概念，而不是贫富的分野。为了这个目标，江苏，正不遗余力! 十四、宜居城市：首都北京的新蓝图 2005年3月29日，北京在绘制远景发展的蓝图时，提出了一个新的目标：宜居城市，这引起了人们的广泛关注。 2005年1月27日，国务院正式批复《北京市城市总体规划》(2004年～2020年)。此次总体规划提出北京的城市目标明确为“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”。在这个总体规划里，“经济中心”淡出了人们的视线，而“宜居城市”首次跃入了人们的眼帘。 北京过去执行的总体规划是1993年经国务院批准的《北京城市总体规划》(1991年～2010年)。这个规划确定的2010年完成的大部分发展目标都已经提前实现。但新的问题也开始不断涌现：城市中心区过度聚集、交通拥堵日趋严重、环境污染依然严重、历史文化名城保护压力巨大等等。北京在经济社会快速发展的同时，面临着多方面的制约。 北京建设走出瓶颈只有一条路：用科学发展观来重新审视城建思想，统筹发展，科学定位。北京依据环境承载能力来确定发展目标，一个最生动的体现，就是提出北京的新方向：宜居城市。 北京率先提出“宜居城市”的目标，至少包括四个方面。一是健康的环境;二是便捷的服务;三是尽量多的就业;四是成为安全的城市。 根据这个规划，未来几年，北京将建设几个适合50万以上人口的新型卫星城。这些新城镇的最显著的特点是都要有产业支撑，就业、医院、学校、商场、邮局、餐饮等配套设备一应俱全。到2020年，北京的总人口为1800万，而北京中心地区人口规模将争取从现在的650万调减到540万。 新规划对北京空间布局进行重大调整，过去“单中心”的发展格局将变成“两轴—两带—多中心”的城市空间结构。通州、顺义等地强化“东部发展带”，疏导首都经济的产业发展方向;昌平、延庆等地整合“西部生态带”，创建宜居城市的生态屏障。同时，建设中关村高科技核心区、奥林匹克中心区、中央商务区等多个城市职能中心。 北京不是不发展经济，而是怎么发展。新的规划提出应坚持经济建设为中心，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 一座现代化的大都市当然应该是一座适宜人居住的城市。北京用科学发展观为统领制定远景规划，将使北京既快又好地发展。 十五、天津的发展之路 1、新型工业话天津 在世界皮质激素市场上曾经发生过一场你死我活的"地塞米松激素大战"：一方是号称"世界激素之王"的法国罗素公司，而另一方是天津金耀集团。决战的结果出人意料，金耀集团一举占领了90%以上的国内市场和50%以上的全球市场，坐上了世界皮质激素行业的头把交椅。就是这个金耀集团，几年前还是一个濒临破产的老牌国企--天津制药厂。 是什么让这样一个老国企从容走出困境，在激烈的国际竞争中一飞冲天?高科技! 点石成金，看准了高科技改造这条成功捷径，在天津远不止金耀集团一家。 作为我国北方的制造业基地，天津曾创造无数的辉煌。然而昔日辉煌一度成为天津不堪重负的隐痛，如何突出重围?有着悠久开放和现代商业历史的天津人，早早就把目光投向了世界，凭借着积累，凭借地理条件，天津人把引进外资和高技术，嫁接改造国企这篇文章做得有声有色：天津汽车与长春一汽战略重组，与丰田公司全面合作;天津纺织集团对天津43家纺织企业实施全行业调整;天津铁厂改制为天铁集团，投资3亿元建设高科技的轧钢流水线，重新迈进世界先进水平的行列。 象国内许多城市一样，天津对外资进入充满了期待和渴望。然而不同的是，在炙手可热的外资面前，天津人却有难得清醒和冷静。从盲目引资到冷醒选择，一"引"一"选"之间，折射出的是天津人发展理念的升华。与一些城市盲目招商造成土地浪费、环境污染形成鲜明反差，天津人如同掌握了魔法，让叱咤世界的企业巨子们竟逐一心甘情愿地将巨额投资放在了这片昔日荒凉的盐碱荒滩上。摩托罗拉、三星、丰田等跨国公司和国际知名企业纷纷落户。2004年，高新技术产业产值占到了全市工业产值的1/3。令天津人自豪的远不止这些，据国家有关方面和天津开发区最新统计：天津开发区生产1万元产值，消耗新鲜水8吨，全国的平均水平则是55至75吨，而世界最先进的水平是7至8吨，开发区已经达到世界先进水平;开发区万元GDP耗标准煤不到280公斤，全国平均水平是2.6吨，而世界的最先进水平是250公斤，开发区已经接近世界最先进水平。 “高水平是财富，低水平是包袱”，如今，科学发展的理念已经深入天津经济社会发展的各个领域，加快了天津对新兴高科技产业的引进。 如今在东部地区，像金耀集团这样的老国企凤凰涅磐、浴火重生的故事比比皆是。科学发展的新型工业化道路，将引领着天津这个传统老工业基地走向高新技术产业基地的未来。 2、惜土如金 实现可持续发展 一家印尼造纸企业要来天津开发区投资，投资规模超过一亿美金，但该项目耗电、耗水特别是用地量都很大，天津方婉言谢绝。类似这样的投资天津已拒绝了很多家，总投资有七八亿美元。 天津是个老工业城市，经济发展土地作为第一资源的稀缺问题越来越凸显，走新型工业化道路、实现可持续发展，高效利用土地资源，开展集约化生产显得非常重要。 天津开发区非常注重用政策和法规来规范土地使用，无论母区，还是小区，土地资源使用效率均达到较高水平，在国家级开发区中位居前列。 适当设置准入条件，并通过制定投资项目评价体系，对不同的产业项目设定不同的“门槛”，有选择地引进科技含量高、投资规模大、经济效益好、污染程度低的项目是天津市土地使用的第一道“门槛”。 实行供地量与投资额、产出效益等指标挂钩，严格规定项目投资总额和密度必须达到一定的标准，才能供应土地，集约利用土地，是天津市土地使用的第二道“门槛”。如开发区母区(东区)招商项目要求：全球性知名品牌、销售额大、税收高的技术先进龙头产品，投资密度一般不低于500美元/平方米。 严格控制用地规划指标是该市土地使用的第三道“门槛”。天津开发区明确规定项目用地指标的最低或最高标准，如在项目用地建筑密度及容积率上进行严格控制，坚持规划先行，科学规划，合理利用土地，有效地防止了多占少用、浪费土地资源。 天津开发区建区伊始就提出了闻名全国的“1-2-3”的土地开发模式，即土地开发每投入1元人民币，就要吸引2美元的工业项目投资，创造3美元的工业产值，这一目标早在1991年就已实现。 惜土如金，做足土地文章，保证了天津经济的可持续发展。目前，天津开发区工业用地平均每平方公里投资强度约为4亿美元，平均每平方公里工业产值达到59.8亿元，平均每平方公里实现GDP17.7亿元，土地利用效率和产出效益在国家级经济技术开发区中名列前茅。 (责任编辑：admin) |